Ngày 12/11/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 155/2018/NĐ-CP, ngày 12/11/2018 về việc sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế.

(Click vào đây để xem chi tiết Nghị định)

Theo đó, Nghị định số 155 đã bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh không phù hợp, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp, tạo thủ tục pháp lý thông thoáng, bám sát yêu cầu thực tế hiện nay hơn, từ đó tạo điều kiện khuyến khích, thu hút thêm các nguồn lực xã hội đầu tư vào lĩnh vực y tế.

Đoàn Kiểm tra liên ngành thị xã đang kiểm tra một cơ sở kinh doanh dược phẩm trên địa bàn

Phạm vi sửa đổi các điều kiện đầu tư kinh doanh cụ thể gồm 09 lĩnh vực: An toàn thực phẩm; dược phẩm; hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác; hóa chất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; khám bệnh, chữa bệnh; mỹ phẩm; phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống HIV/AIDS và sức khỏe sinh sản. Đồng thời, Nghị định cũng bãi bỏ các điều kiện kinh doanh trước đây được quy định là phải đáp ứng các yêu cầu khi hoạt động cụ thể như:

Trên lĩnh vực An toàn thực phẩm: Bãi bỏ quy định về điều kiện chung bảo đảm ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố… Sửa đổi các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo Nghị định số 67/2016/NĐ-CP.

Trên lĩnh vực khám, chữa bệnh: Bãi bỏ một số điều kiện trong cấp giấy phép hoạt động đối với trạm y tế cấp xã, bệnh xá, phòng khám đa khoa, chuyên khoa, bệnh xá công an,…

Trên lĩnh vực Hóa chất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế: Nghị định cũng sửa đổi, bãi bỏ một số quy định tại Nghị định số 91/2016/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh không phù hợp, không mang tính định lượng gây khó hiểu, khó thực hiện.

Trên lĩnh vực Mỹ phẩm: Bãi bỏ một số điều kiện hoạt động của cơ sở sản xuất mỹ phẩm, như: "Được thành lập hợp pháp" (Khoản 1, Điều 3, Nghị định 93/2016/NĐ-CP); "Có hệ thống lưu giữ hồ sơ tài liệu" (Điểm e, Khoản 3, Điều 4, Nghị định số 93/2016/NĐ-CP).

Trên lĩnh vực phòng, chống bệnh truyền nhiễm: Bãi bỏ điều kiện hoạt động đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ xét nghiệm vi sinh vật gây bệnh truyền nhiễm như: "Được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật" (Khoản 1 Điều 2 Nghị định số 103/2016/NĐ-CP);…

Trên lĩnh vực Dược phẩm: Bãi bỏ, sửa đổi các quy định đối với cơ sở đào tạo, cập nhật kiến thức chuyên môn về dược cho người hành nghề dược; thời gian thực hành chuyên môn; tổ chức thi xét cấp chứng chỉ hành nghề dược,…

Ngoài ra, Nghị định này cũng sửa đổi, bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết, không ảnh hưởng đến chất lượng các dịch vụ chuyên môn hoặc đã được pháp luật chuyên ngành khác quy định tránh sự chồng chéo giữa các văn bản, gây khó khăn khi thực hiện.Đặc biệt, có nhiều sửa đổi đáng lưu ý trong việc cấp phép Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, cấp phép nhập khẩu dược liệu,….

Nghị định 155 được kỳ vọng có nhiều bước chuyển biến mới trong việc tạo ra thủ tục pháp lý thông thoáng hơn, bám sát yêu cầu của thực tế hiện nay. Từ đó tạo điều kiện khuyến khích, thu hút thêm các nguồn lực xã hội đầu tư vào lĩnh vực y tế./.

Sỹ Tuấn - Quốc Thuận