Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 16, HĐND thị xã Hồng Lĩnh khóa VII, sáng 20/12, dưới sự điều hành của đồng chí  Nguyễn Thăng Long, Phó Bí thư thường trực Thị uỷ, Chủ tịch HĐND thị xã và đồng chí Nguyễn Quang Vinh, Phó Chủ tịch HĐND thị xã, HĐND thị xã đã tiến hành phiên chất vấn, trả lời chất vấn tại hội trường, nghe bài tiếp thu giải trình của đồng chí Nguyễn Huy Hùng - Chủ tịch UBND thị xã và bế mạc kỳ họp.

Tại kỳ họp thứ 16, HĐND thị xã khóa VII, phiên chất vấn đã diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn và trách nhiệm. Thủ trưởng các phòng, ngành đã trả lời rõ từng nôi dung, đưa ra được những giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế cụ thể.

Có 9 nội dung câu hỏi chất vấn (ở 4 lĩnh vực) của các Ban HĐND và đại biểu HĐND thị xã gửi đến kỳ họp, trong đó chất vấn trực tiếp tại Hội trường 7 câu hỏi.

* Lĩnh vực quản lý đô thị, xây dựng cơ bản, có 1 câu hỏi chất vấn: Hiện nay một số cây xanh đô thị tại một số tuyến đường như: Nguyễn Ái Quốc, Nguyễn Đổng Chi, 02/9….bị chết nhiều nhưng chưa được thay thế; việc cắt tỉa cây chỉ tập trung ở các tuyến trung tâm, một số đoạn cây xanh lấn ra đường, che khuất tầm nhìn, như tuyến Kinh Dương Vương. Đề nghị Ủy ban nhân dân thị xã cho biết nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục.

Ông Phan Thanh Tùng, Trưởng Phòng Quản lý đô thị 

Thừa ủy quyền UBND thị xã, Ông Phan Thanh Tùng, Trưởng phòng Quản lý đô thị trả lời

          Hàng năm, UBND thị xã hợp đồng đặt hàng cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích đô thị với Công ty Cổ phần môi trường đô thị Hồng Lĩnh, trong đó có nội dung duy trì, chăm sóc, quản lý cây xanh trên một số tuyến đường trục chính trên địa bàn thị xã; ngày 26/10/2023, Ủy ban nhân dân thị xã ban hành Văn bản số 1958/UBND-QLĐT về việc tăng cường quản lý cây xanh trên địa bàn thị xã, trong đó có nội dung yêu cầu Công ty Cổ phần môi trường đô thị Hồng Lĩnh tổ chức rà soát toàn bộ hệ thống cây xanh đường phố đã bị chết, dễ bị chết để xây dựng phương án trình Ủy ban nhân dân thị xã trồng mới thay thế cây; Công tác phát quang, cắt tỉa cành cây đối với các tuyến đường trục chính còn lại được giao khoán cho Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ và Thị đoàn tổ chức thực hiện.

          Đường 2/9 (tên dự án đường Lê Hữu Trác) đã trồng bổ sung, thay thế 18 cây Bằng Lăng đoạn vỉa hè trước Công ty Havina theo dự án Lát vỉa hè và điện chiếu sáng đường Lê Hữu Trác (đoạn từ đường Nguyễn Thiếp đến đường 19/5) đã được Ủy ban nhân dân thị xã phê duyệt tại Quyết định số 1957/QĐ-UBND ngày 09/9/2022; đường Nguyễn Đổng Chi đã trồng bổ sung, thay thế 51 cây Lát Hoa theo dự án Trồng cây xanh trên các tuyến đường và tiểu công viên thị xã đã được Ủy ban nhân dân thị xã phê duyệt tại Quyết định số 2595/QĐ-UBND ngày 01/12/2022.

          Về trách nhiệm Phòng Quản lý đô thị cơ quan tham mưu quản lý Nhà nước trên lĩnh vực chịu trách nhiệm chính, các đơn vị: Công ty Cổ phần môi trường đô thị Hồng Lĩnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã, Ban Quản lý bảo trì đường bộ thị xã đã triển khai thực hiện dịch vụ, quản lý dự án đang để xẩy ra một số hạn chế như đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã có ý kiến chất vấn.

           Về giải pháp thực hiện, trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân thị xã sẽ xem xét bố trí nguồn vốn để trồng thay thế cây xanh trên một số tuyến đường trục chính như các đường: Nguyễn Ái Quốc, Quang Trung, Trần Phú, Nguyễn Đổng Chi, 3/2 và đường 2/9; đối với các cây trồng bổ sung, thay thế theo các dự án đầu tư công trên nếu bị chết sẽ chỉ đạo nhà thầu thi công tổ chức trồng lại cây mới đảm bảo chủng loại, kích thước; ban Quản lý bảo trì đường bộ thị xã tổ chức kiểm tra và yêu cầu các tổ chức đoàn thể được giao khoán tăng cường công tác phát quang, cắt tỉa cành cây để đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

Quá trình thực hiện quy hoạch Ủy ban nhân dân thị xã giao cho phòng Quản lý đô thị chủ trì, chỉ đạo phường Nam Hồng và xã Thuận Lộc xây dựng quy hoạch nghĩa trang Cồn Vạc đảm bảo phù hợp quỹ đất, hiện trạng đất, phù hợp quy hoạch của thị xã và của phường Nam Hồng, xã Thuận Lộc, đáp ứng nhu cầu tâm linh của Nhân dân, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, việc quy hoạch bản vẽ mặt bằng sử dụng đất chi tiết tỷ lệ 1/500 được thực hiện khi có chủ trương đầu tư dự án công viên nghĩa trang Cồn Vạc phường Nam Hồng; hiện nay dự án cải tạo công viên nghĩa trang Cồn Vạc phường Nam Hồng do chưa xác định được nguồn lực đầu tư, nên chưa có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, vì vậy chưa thực hiện được quy hoạch xây dựng.

- Về nguyên nhân: Việc đầu tư dự án Cải tạo, chỉnh trang nghĩa trang Cồn Vạc thành công viên nghĩa trang Cồn Vạc phường Nam Hồng về nguồn vốn Ủy ban nhân dân thị xã đã giao Ủy ban nhân dân phường Nam Hồng lập phương án huy động nguồn lực, tuy nhiên chưa xác định, cân đối được nguồn lực ở phường và thị xã; danh mục dự án chưa được đề xuất Hội đồng nhân dân thị xã bổ sung vào danh mục đầu tư công trung hạn. 

- Về giải pháp thực hiện:

+ Tiếp tục chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường Nam Hồng lập phương án huy động nguồn lực; Ủy ban nhân dân thị xã hỗ trợ một phần để đầu tư hạ tầng cải tạo công viên nghĩa trang Cồn Vạc phường Nam Hồng (giai đoạn 1); dự kiến khoảng 15 tỷ đồng.

+ Thực hiện dự án giải phóng mặt bằng xây dựng đường Trục chính (QH rộng 70m) theo quy hoạch phân khu khi có dự án đầu tư xây dựng đường trục chính trung tâm thị xã đoạn qua khu vực nghĩa trang Cồn Vạt.

         Ông Nguyễn Viết Khanh, Ủy viên UBND, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường

Thừa ủy quyền UBND thị xã, Ông Nguyễn Viết Khanh, Ủy viên UBND, Trưởng phòng Tài nguyên môi trường trả lời chất vấn: Ủy ban nhân dân thị xã đã phối hợp với các sở, ngành kiểm tra, rà soát trên địa bàn các dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đã hoàn thiện hồ sơ thủ tục về đầu tư, quy hoạch, thuê đất; tổ chức làm việc với các nhà đầu tư, doanh nghiệp để đôn đốc, hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các dự án, nhưng hiện nay còn một số dự án chậm triển khai và chưa triển khai dự án như cam kết đầu tư mà các đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã có ý kiến. Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã làm việc với một số doanh nghiệp có dự án chậm tiến độ và đã xử phạt vi phạm hành chính; đồng thời hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc thu hồi đất.

- Nguyên nhân do nhà đầu tư chưa tập trung huy động nguồn lực thực hiện đầu tư theo cam kết.

- Giải pháp thực hiện: Ủy ban nhân dân thị xã tiếp tục đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành liên quan đốn đốc các nhà đầu tư kịp thời thực hiện theo cam kết dự án; nếu đến thời hạn mà nhà đầu tư không triển khai thực hiện thì đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện thu hồi đất theo quy định của pháp luật.

Ông Trần Quốc Chế, Đại biểu HĐND tổ số 4 tái chất vấn: Trên địa bàn phường Nam Hồng có 1 số dự án theo Quyết định chủ trương đầu tư đã hết hạn như dự án Thảm trải sàn Đinh Việt; Sở KH-ĐT đã kiểm tra khẳng định hết thời hạn theo quy định. Đề nghị nếu không thực hiện thì thu hồi dự án, từ đó đến nay đã lâu đất bỏ hoang người dân đổ rác hoặc phế liệu ảnh hưởng mỹ quan và môi trường.

Ông Nguyễn Thăng Long, Chủ tịch HĐND thị xã tái chất vấn : Trong số các dự án đã nêu đề nghị đồng chí Phó Chủ tịch UBND phụ trách mảng Tài nguyên môi trường cho biết: Dự án nào đã hết thời hạn, dự án nào cần thu hồi, giải pháp khắc phục với các dự án đã hết thời hạn

 Ông Trần Xuân Đức, Phó Chủ tịch UBND trả lời tái chất vấn: Các dự án trên được phê duyệt năm 2019, 2020; Các dự án trên có 03 dự án chưa triển khai, 01 dự án đã đầu tư xây dựng nhưng chưa thực hiện sản xuất. Theo quy định, những dự án được phê duyệt trong thời gian 12 tháng nếu không sử dụng hoặc không đầu tư xây dựng sẽ thu hồi; và chủ đầu tư có quyền xin gia hạn sử dụng trong 24 tháng; quá thời gian trên sẽ phải thu hồi. Các dự án này, sở KH-ĐT đã kiểm tra phải thu hồi.  Giải pháp khắc phục: UBND thị xã trực tiếp mời các chủ đầu tư làm việc báo cáo UBND tỉnh, sở ban, ngành liên quan.

 *Trên lĩnh vực Văn hóa, thông tin 02 câu hỏi chất vấn :Về tiến độ xây dựng các tiêu chí phường đạt chuẩn đô thị văn minh trong năm 2023 của các phường đã được phê duyệt Đế án chậm. Đề nghị Ủy ban nhân dân thị xã cho biết các giải pháp, nhất là về nguồn lực để hoàn thành mục tiêu đề ra trong năm 2024.

Ông Đặng Quang Vinh, Trưởng phòng VH-TT thị xã 

Thừa ủy quyền UBND thị xã, Ông Đặng Quang Vinh, Trưởng phòng VH-TT thị xã trả lời chất vấn

Trong năm 2023, Ủy ban nhân dân thị xã đã phê duyệt Đề án xây dựng phường đạt chuẩn đô thị văn minh cho 5/5 đơn vị. Sau phê duyệt đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường bám sát các tiêu chí để triển khai thực hiện theo lộ trình kế hoạch đã đề ra. Tuy nhiên, có một số địa phương do điểm xuất phát thấp, như phường Trung Lương khi lập Đề án chỉ mới đạt 01/09 tiêu chí (với 31/52 tiểu tiêu chí), phường Đức Thuận đạt 03/09 tiêu chí (với 38/52 tiểu tiêu chí). Vì vậy, đòi hỏi phải có nguồn lực lớn và thời gian nhiều để tập trung xây dựng.

Sau thời điểm được phê duyệt Đề án đến nay, qua rà soát các phường đã tăng được một số tiêu chí, tiểu tiêu chí, cụ thể: Bắc Hồng tăng được 04 tiểu tiêu chí, hiện tại còn 03/09 tiêu chí và 05/52 tiểu tiêu chí chưa đạt; Nam Hồng tăng 04 tiểu tiêu chí, hiện tại còn 05/9 tiêu chí và 09/52 tiểu tiêu chí chưa đạt; Đậu Liêu tăng 02 tiêu chí và 07 tiểu tiêu chí, hiện tại còn 06/09 tiêu chí và 07/52 tiểu tiêu chí chưa đạt; Đức Thuận tăng 01 tiểu tiêu chí, hiện tại còn 06/09 tiêu chí và 13/52 tiểu tiêu chí chưa đạt; Trung Lương tăng 01 tiêu chí và 02 tiểu tiêu chí, hiện tại còn 07/09 tiêu chí và 19/52 tiểu tiêu chí chưa đạt.

Như vậy, nhìn tổng thể có thể thấy số tiêu chí và tiểu tiêu chí có tăng, song vẫn còn chậm so với lộ trình Đề án yêu cầu. Qua rà soát, có 02 tiêu chí khó khăn nhất là tiêu chí giao thông và tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa, thể thao, đây là 02 tiêu chí cần nguồn lực lớn. Trong thời gian qua, với sự đầu tư của thị xã qua các chính sách do Hội đồng nhân dân thị xã ban hành và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị nên đã cải thiện được khá lớn, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu.

Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng phường đạt chuẩn đô thị văn minh, hoàn thành mục tiêu đề ra trong năm 2024 (có ít nhất 03 phường đạt chuẩn đô thị văn minh); trong thời gian tới Ủy ban nhân dân thị xã tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Bám sát Đề án đã được phê duyệt và các văn bản chỉ đạo của các sở, ban, ngành để hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường hoàn thành các tiêu chí theo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra.

- Tham mưu Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã xác định các địa phương trọng tâm cần tập trung chỉ đạo điểm cũng như huy động, bố trí nguồn lực để đạt các tiêu chuẩn đô thị văn minh; rút kinh nghiệm về những giải pháp để tập trung cho những đơn vị khác trong thời gian sau, phấn đấu hoàn thành 03 phường đạt chuẩn đô thị văn minh trong năm 2024.

- Huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và nguồn lực xã hội hóa của các cá nhân, tổ chức và Nhân dân; tranh thủ tối đa các nguồn hỗ trợ từ cấp trên; thu hút các nhà đầu tư, các doanh nghiệp về thuê đất đầu tư xây dựng trên địa bàn nhằm tăng cường các nguồn thu của thị xã, cắt giảm các phần chi khác chưa cấp thiết để tập trung đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng góp phần xây dựng các tiêu chí đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Ưu tiên các nguồn lực để thực hiện tốt các nghị quyết của Hội đồng nhân dân thị xã về các nguồn chính sách hỗ trợ để tập trung xây dựng phường đạt chuẩn đô thị văn minh, cụ thể như:  Nghị quyết số 97/2020/NQ-HĐND ngày 22/12/2020 của Hội đồng nhân dân thị xã về việc ban hành cơ chế hỗ trợ trong công tác chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2021 - 2025;

 Nghị quyết số 37/2022/NQ-HĐND ngày 26/7/2022 của Hội đồng nhân dân thị xã về việc hỗ trợ xây dựng cơ sở vật chất, thiết chế văn hóa, thể thao tại nhà văn hóa thôn, tổ dân phố trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2022 - 2024.

Trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân thị xã đã giao phòng Văn hóa - Thông tin chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức sửa chữa, lắp đặt bổ sung các biển tên đường, tên ngõ mới phát sinh (trong quá trình chỉnh trang đô thị) của các địa phương. Đến nay, 100% biên tên đường, tên ngõ, ngách đã được bàn giao cho 05 phường trên địa bàn quản lý theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện có một số biển tên ngõ, ngách ở một số tuyến đường trong khu dân cư được treo ở cột điện hoặc tường rào nhà dân, không đảm bảo mỹ quan đô thị ở một số phường: Đậu Liêu, Nam Hồng, Bắc Hồng như phản ánh ở trên.

- Về nguyên nhân, đơn vị được giao chủ trì là Phòng Văn hóa - Thông tin đã thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát, nên để xẩy ra tình trạng trong quá trình triển khai thực hiện đơn vị thi công lắp đặt một số biển tên ngõ, ngách không đảm bảo theo quy định. Bên cạnh đó có một số ngõ, ngách do quá nhỏ, góc cua hẹp, rất khó bố trí cọc gắn biển tên ngõ, tên ngách (nếu gắn cọc thì ảnh hưởng đến giao thông) nên đơn vị thi công đã gắn trực tiếp lên tường rào nhà dân, cột điện nhằm bảo đảm bảo không ảnh hưởng đến việc lưu thông cho Nhân dân tham gia giao thông

- Trách nhiệm này thuộc về phòng Văn hóa - Thông tin được giao chủ trì sửa chữa, lắp đặt bổ sung tên đường, ngõ, ngách để bàn giao cho các địa phương quản lý theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thị xã. Tuy nhiên, phòng đã không hoàn thành nhiệm vụ được giao, thiếu kiểm tra, giám sát nên để tình trạng đơn vị thi công lạm dụng gắn biển vào tường rào, cột điện làm ảnh hướng đến mỹ quan đô thị như phản ánh của cử tri.

- Về giải pháp khắc phục trong thời gian tới: Sau khi nhận được phản ánh của dư luận và qua kiểm tra, thẩm định kết quả thực hiện việc lắp đặt biển tên ngõ, ngách trên địa bàn, Ủy ban nhân dân thị xã giao Phòng Văn hóa - Thông tin yêu cầu đơn vị thi công kịp thời khắc phục, sửa chữa, tiến hành lắp đặt lại biển tên ngõ, ngách, tên đường theo đúng quy định, đảm bảo mỹ quan đô thị và yêu cầu hoàn thành trước 31/12/2023.

Ông Nguyễn Huy Hùng - Chủ tịch UBND thị xã phát biểu 

Tiếp đó, Ông Nguyễn Huy Hùng - Phó Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã phát biểu tiếp thu và giải trình tại kỳ họp về các nội dung liên quan ý kiến chất vấn của Đại biểu HĐND và một số lĩnh vực khác

  Ông Nguyễn Thăng Long - Phó Bí thư  thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã nhận xét việc thảo luận và trả lời chất vấn và kết luận một số nội dung liên quan chất vấn, đề xuất của đại biểu HĐND tại kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết 6 Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp

Sau 1,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần dân chủ, đổi mới và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 16, HĐND thị xã khóa VII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình theo kế hoạch và thành công tốt đẹp./.