Kinh tế - xã hội thị xã Hồng Lĩnh trong 4 tháng đầu năm 2017 diễn ra trong bối cảnh kinh tế trong nước và của tỉnh tăng trưởng chậm, những khó khăn từ năm 2016 vẫn tiếp diễn, trước tình hình đó, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân thị xã Hồng Lĩnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết số 28/2016/NQ-HĐNDngày 29/12/2016 của Hội đồng nhân dân thị xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016. Đồng thời, ban hành hàng loạt các văn bản để chỉ đạo, giải quyết những vấn đề cấp bách, khắc phục khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định đời sống Nhân dân, đặc biệt là chỉ đạo quyết liệt công tác chỉnh trang đô thị, xây dựng nông thôn mới. Với những đổi mới mạnh mẽ và quyết liệt cùng sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và toàn dân, kinh tế - xã hội thị xã Hồng Lĩnh trong 4 tháng đầu năm 2017 đã có nhiều dấu hiệu khả quan.
Kết quả thực hiện 4 tháng đầu năm 2017
Tình hình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của các cơ sở, doanh nghiệp trên địa bàn tiếp tục sản xuất ổn định. Một số doanh nghiệp sản xuất trên lĩnh vực vật liệu xây dựng, đặc biệt là gạch không nung đang tiếp tục đầu tư máy móc mở rộng sản xuất, tăng công suất, đáp ứng nhu cầu của thị trường. Tổng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 4 tháng đầu năm 2017 ước đạt 336,07 tỷ đồng, đạt 30,8% so với kế hoạch. Công tác điều hành cung ứng điện, nước ổn định đảm bảo đầy đủ, an toàn cho hoạt động sản xuất, sinh hoạt cho Nhân dân. Hoạt động Thương mại, dịch vụ tiếp tục diễn ra tương đối nhộn nhịp, hàng hoá đa dạng về chủng loại, đảm bảo về chất lượng, số lượng đáp ứng nhu cầu mua sắm của Nhân dân. Trên địa bàn có khoảng 2.286 hộ kinh doanh cá thể hoạt động trong lĩnh vực Thương mại, dịch vụ giải quyết việc làm cho trên 3.285 lao động, thu nhập ổn định; tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 164,83 tỷ đồng, tăng 1,27% so với cùng kỳ năm 2016 và tăng 1,82% so với tháng 3/2017. Dưới sự chỉ đạo của Thị ủy, Ủy ban nhân dân thị xã Hồng Lĩnh, cả hệ thống chính trị từ thị đến cơ sở đã và đang tập trung cao cho Thuận Lộc củng cố các tiêu chí theo Bộ tiêu chí mới. Tổng kinh phí huy động xây dựng nông thôn mới ở xã Thuận Lộc trong 4 tháng đầu năm 2017 đạt 1.492,5 triệu đồng. Trong đó: Nguồn Trung ương được tỉnh phân bổ: 700 triệu đồng; Ngân sách thị xã hỗ trợ 400 triệu đồng; các cơ quan, đơn vị, cán bộ công chức, đoàn viên công đoàn các cấp 42,5 triệu đồng; Nhân dân đóng góp 350 triệu đồng. Tính từ ngày 19/9/2016 đến hết quý I/2017 đã củng cố, nâng cao và đạt chuẩn được 05 tiêu chí, gồm: Giao thông, Trường học, Hộ nghèo, Giáo dục và Đào tạo, Y tế; 02 tiêu chí đạt trên 80% khối lượng: Cơ sở vật chất văn hóa, Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật. Tiêu chí về Thông tin truyền thông đạt từ 60 - 70%; 03 tiêu chí đạt dưới 60% khối lượng, gồm: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn; Môi trường và An toàn thực phẩm; Khu dân cư NTM kiểu mẫu và vườn mẫu.…Phấn đấu hoàn thành 20/20 tiêu chí trước ngày 30/6/2017.
Nhân dân xã Thuận Lộc làm đường giao thông củng cố tiêu chí nông thôn mới
Làm tốt công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị. Đến hết tháng 4/2017 đã làm được: 1,145km/8km đường giao thông khu dân cư, đạt 14,31% kế hoạch năm; 0,36km/4,35km mương thoát nước tại xã Thuận Lộc, đạt 8,28% kế hoạch năm; tổng khối lượng xi măng đã nhận hỗ trợ 85,2 tấn/1.186,8 tấn đạt 7,18% so với kế hoạch năm; khởi công xây dựng mới nhà văn hóa Tổ dân phố Đồng Thuận và Thuận An, phường Đức Thuận); xây dựng đường điện chiếu sáng khu dân cư với tổng chiều dài 1,793km tại phường Bắc Hồng đạt 32,6% kế hoạch năm; trồng mới 860 cây xanh đô thị. Thu ngân sách trên địa bàn trong tháng 4/2017 đạt 9.300 triệu đồng; lũy kế đến 30/4/2017 dự kiến 31.355 triệu đồng, đạt 25,15% kế hoạch; bằng 69,09% so với cùng kỳ. Diện tích gieo cấy vụ xuân vượt kế hoạch đề ra, hiện nay, Ủy ban nhân dân thị xã đang chỉ đạo các địa phương kiểm tra, phát hiện, dự tính, dự báo kịp thời, chính xác diễn biến của các loại dịch hại và thông báo hướng dẫn biện pháp chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh kịp thời hiệu quả các loại cây trồng vụ Xuân 2017. Chỉ đạo các đơn vị thủy nông tăng cường công tác kiểm tra, bơm tưới đủ nước phục vụ sản xuất. Công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm được quan tâm.
Cùng với việc hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế, thị xã Hồng Lĩnh cũng đã chú trọng công tác an sinh xã hội, lao động việc làm, vệ sinh môi trường. Các hoạt động văn hóa thông tin thể thao sôi nổi với nhiều hoạt động chào mừng kỷ niệm 25 thành lập thị xã Hồng Lĩnh. Giáo dục đào tạo tiếp tục được quan tâm, công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được tăng cường. Đặc biệt, Bệnh viện đa khoa mới đã hoàn thành việc di chuyển sang cơ sở mới, dần đi vào ổn định. Bước đầu thu hút được số lượng bệnh nhân tăng hơn so với cùng kỳ. Ngoài ra tỉnh còn chú trọng đến công tác giữ ổn định an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội, tạo nhiều chuyển biến tích cực trong các lĩnh vực văn hóa - xã hội, từ đó củng cố sức mạnh để tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017.
Công nhân Công ty TNHH Núi Hồng gia công sản phẩm
Trong số 09 nhóm chỉ tiêu về phát triển kinh tế, xã hội 4 tháng đầu năm 2017 của thị xã theo Nghị quyết HĐND thị xã đề ra cho năm 2017, có 5 nhóm chỉ tiêu trên lĩnh vực văn hóa – xã hội; Quốc phòng – An ninh và 01 nhóm chỉ tiêu về giá trị sản xuất đảm bảo được tiến độ và dự báo sẽ hoàn thành kế hoạch năm 2017, còn lại 03 chỉ tiêu đạt thấp là: thu ngân sách; thành lập mới doanh nghiệp, Hợp tác xã, tổ hợp tác và nhóm chỉ tiêu về chỉnh trang đô thị nguyên nhân là do thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp còn chậm, nhất là việc tích tụ, tập trung ruộng đất để sản xuất quy mô lớn; ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo quản, chế biến để nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm, thu hút doanh nghiệp, nguồn lực đầu tư vào sản xuất nông nghiệp và tổ chức liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị còn hạn chế; Công tác giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động gặp nhiều khó khăn, số lượng người không có việc làm ở một số doanh nghiệp tăng cao, nhất là các doanh nghiệp sản xuất, chế biến đá xây dựng, doanh nghiệp vận tải; do ảnh hưởng của tình hình kinh tế trong nước, đặc biệt là tác động của sự cố môi trường biển ít nhiều cũng ảnh hưởng đến sự phát triển ổn định của nền kinh tế; số lượng các doanh nghiệp khai thác đá bị đình chỉ vẫn chưa được khôi phục hoạt động đã ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thu ngân sách trên địa bàn,...
Giải pháp để "tăng tốc"
Để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, qua đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2017 cho thấy thị xã Hồng Lĩnh đã tập trung ưu tiên hàng đầu phát triển kinh tế, tăng cường thu ngân sách Nhà nước, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư, thương mại, du lịch. Đồng thời chú trọng đến vấn đề sức khỏe của người dân, vệ sinh an toàn thực phẩm, vấn đề môi trường,… Để những tháng cuối năm đạt được những kế hoạch đã đề ra, trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân thị xã sẽ tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban, cơ quan, đơn vị bám sát kế hoạch khung của cơ quan, đơn vị mình để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân thị xã về thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 4 năm 2017, Ủy ban nhân dân thị xã Hồng Lĩnh cũng đã dành phần lớn thời gian để đánh giá tiến độ thực hiện từng chỉ tiêu, nhiệm vụ đã được giao cho các ngành, địa phương. Nắm bắt kịp thời những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện kế hoạch để có giải pháp tháo gỡ kịp thời. Đối với chỉ tiêu thu ngân sách, hiện nay toàn thị mới đạt 25,15% kế hoạch, thời gian chỉ còn lại 8 tháng nên để hoàn thành kế hoạch đề ra cần phải có các giải pháp quyết liệt hơn. Giải pháp được UBND thị xã chỉ đạo đó là: rà soát các khoản nợ thuế và phí để đôn đốc và xử lý dứt điểm. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp quản lý thu đầy đủ các khoản thuế, phí bảo vệ môi trường, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các mỏ khai thác khoáng sản trên địa bàn. Phối hợp với cấp trên và các địa phương sớm hoàn thành các thủ tục đấu giá đất, tạo điều kiện để thu tiền từ cấp quyền sử dụng đất. Đảm bảo vững chắc cân đối thu - chi ngân sách, ưu tiên chi ngân sách cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội. Thực hiện tốt các biện pháp tiết kiệm chi, phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Lãnh đạo Chi cục Thuế phát biểu tại phiên họp thường kỳ UBND thị xã tháng 4/2017
UBND thị xã cũng quán triệt các ngành, cơ quan chuyên môn nghiêm túc rà soát, đánh giá thực trạng các ngành dịch vụ, từ đó xây dựng chiến lược phát triển phù hợp; tạo môi trường, điều kiện thu hút nhà đầu tư và du khách về với Hồng Lĩnh. Kêu gọi xã hội hóa đầu tư xây dựng chợ Đồng Đán - Thuận Lộc; phối hợp, đôn đốc nhà đầu tư triển khai dự án chợ Hồng Sơn La Giang. Tăng cường quảng bá, giới thiệu những tiềm năng, lợi thế, danh lam thắng cảnh nhằm kêu gọi, thu hút nguồn lực đầu tư khai thác giá trị các di tích, danh thắng gắn với cảnh quan Núi Hồng - Sông Lam, di tích lịch sử, văn hóa, lễ hội trên địa bàn. Hoàn thành quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 cụm công nghiệp Cổng Khánh I. Xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi và đôn đốc nhà đầu tư triển khai các dự án đúng tiến độ; phối hợp Tổng Công ty Cổ phần dệt may Hà Nội khởi công dự án Trung tâm công nghiệp Sợi, Dệt, May tại Cụm công nghiệp Nam Hồng. Tiếp tục đôn đốc, kêu gọi các chủ đầu tư đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư và ký kết ghi nhớ đầu tư tại Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2016 triển khai dự án theo đúng cam kết.
Đối với lĩnh vực nông nghiệp UBND thị xã yêu cầu tập trung chỉ đạo, kiên trì thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cơ cấu lại nông nghiệp; chỉ đạo hai phường Đức Thuận và Trung Lương chuyển đổi đất nông nghiệp đảm bảo sử dụng hiệu quả. Tăng cường công tác quản lý về chất lượng giống, vật tư nông nghiệp; quản lý an toàn dịch bệnh, kiểm soát hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm, an toàn vệ sinh thực phẩm. Tiếp tục chỉ đạo củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng Nông thôn mới xã Thuận Lộc.
UBND thị xã cũng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, giải ngân kế hoạch vốn theo cam kết, đặc biệt là các công trình trọng điểm và các chương trình mục tiêu quốc gia; chỉ đạo ngành chuyên môn rà soát, tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn các dự án giải ngân không đúng cam kết để bổ sung cho các dự án giải ngân đúng tiến độ cam kết nhưng còn thiếu vốn. Ưu tiên, quan tâm đến các công trình chỉnh trang đô thị, thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí mở rộng, xây dựng các tuyến đường đạt chuẩn đô thị theo cơ chế: Ngân sách thị xã hỗ trợ 50%; phường xã và Nhân dân đóng góp 50% kinh phí thực hiện được quyết toán (kể cả phần thiết kế, hệ thống thoát nước, điện chiếu sáng, vỉa hè, giải phóng mặt bằng); cho phép kết nối hệ thống điện chiếu sáng do Nhân dân tự lắp đặt đảm bảo theo đúng quy chuẩn vào hệ thống điện chiếu sáng công cộng đô thị. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá về bảo vệ môi trường; đôn đốc, kiểm tra, theo dõi việc triển khai Đề án vận chuyển, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục quan tâm, đảm bảo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, lao động, việc làm, phát triển giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền và thực hiện Chỉ thị số 35 - CT/TW ngày 26/5/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác thanh tra nhất là trên lĩnh vực đất đai, xây dựng cơ bản, thu chi - ngân sách và thanh tra trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Chỉ đạo khắc phục kịp thời các sai phạm sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách hành chính nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; hoàn thành giai đoạn 1 và đưa Trung tâm Hành chính công vào hoạt động vào Quý II năm 2017; thường xuyên kiểm tra việc thực thi công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, hoạt động của các hội xã hội. Chủ động nắm chắc tình hình, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.
Thời gian để hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 tuy còn 8 tháng, song đã bước sang giai đoạn "tăng tốc", chuẩn bị cho kỳ họp thường lệ HĐND thị xã giữa năm 2017. Vì vậy hơn lúc nào hết các cấp, các ngành, địa phương phải dồn toàn bộ tâm sức chạy đua với thời gian để thực hiện nốt phần việc còn lại. Trách nhiệm của người đứng đầu lúc này rất quan trọng, lãnh đạo các ngành, đơn vị, địa phương cần chủ động điều hành, đưa ra giải pháp tháo gỡ khó khăn kịp thời, tập trung hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2017 kịp tiến độ đề ra./.
BÌNH NGUYÊN – BẢO PHƯƠNG